La construcción de políticas públicas requiere un proceso de análisis técnico, diálogo interinstitucional y participación de los distintos actores involucrados. Este trabajo conjunto permite enriquecer las propuestas normativas, facilitar su implementación y generar soluciones sostenibles frente a los desafíos que enfrenta el país.
Con ese propósito, desde ANFAB, impulsamos una agenda permanente de incidencia regulatoria orientada a aportar conocimiento técnico durante la formulación y análisis de iniciativas legislativas que impactan al sector agroalimentario y, de manera particular, a la industria de alimentos y bebidas. Esta participación busca poner a disposición de los tomadores de decisión evidencia científica, experiencia y criterios especializados que favorezcan regulaciones técnicamente sólidas, viables y alineadas con las necesidades del Ecuador.
Uno de los procesos en los que actualmente participamos corresponde al tratamiento del proyecto de Ley Orgánica para la Atención Integral de las Personas con Obesidad, que se encuentra en proceso de construcción del informe para Segundo Debate en la Comisión de Salud de la Asamblea Nacional.
Es así que, en línea con las acciones definidas en el plan estratégicos de ANFAB para este año, bajo los pilares de Competitividad y Posicionamiento Gremial, hemos sido parte de las distintas etapas del tratamiento del proyecto de ley mediante la presentación de observaciones técnicas, participación en mesas de trabajo, e intervención en la Comisión, con una primera comparecencia realizada en junio, liderada por Nicole Troya, directora de Asuntos Regulatorios y Normativos, en representación del gremio y de organizaciones aliadas como CIL y AIBE. Esto con el objetivo de enriquecer el proyecto desde una perspectiva integral, procurando que las medidas propuestas respondan tanto a los objetivos de salud pública como a las condiciones de implementación en los procesos productivos.
Ejes que orientan la participación técnica de ANFAB
Como resultado de un análisis técnico y legal, las observaciones presentadas se basan en cuatro ejes principales:
- Regulación sustentada en evidencia y buenas prácticas: Las observaciones planteadas buscan que las medidas contempladas en el proyecto de ley se fundamenten en evidencia científica, sean técnicamente viables y consideren sus posibles impactos antes de su implementación, favoreciendo regulaciones eficaces y sostenibles.
- Coordinación institucional y seguridad jurídica: Desde ANFAB, reiteramos la importancia de fortalecer la articulación entre las entidades responsables de aplicar la normativa, evitando duplicidades y promoviendo reglas claras que faciliten su cumplimiento.
- Medidas orientadas a resultados sostenibles: Nuestras propuestas consideran la importancia de fomentar acciones que contribuyan a reducir la obesidad mediante la promoción de una alimentación saludable y equilibrada, acompañadas del mejoramiento progresivo del perfil nutricional de los alimentos y de medidas proporcionales que generen resultados sostenibles para la población.
- Una visión integral de la cadena agroalimentaria: Las observaciones incorporan un análisis del impacto que las decisiones regulatorias pueden generar sobre agricultores, productores, fabricantes, distribuidores, comercios y consumidores, con el objetivo de mantener un equilibrio entre la protección de la salud pública y el desarrollo productivo del país.
Continuidad del trabajo técnico
La participación de ANFAB en este proceso legislativo continúa durante las distintas etapas de discusión del proyecto de ley. Como parte de esta agenda, a finales de julio coordinamos la participación de la Alianza Latinoamericana de Asociaciones de la Industria de Alimentos y Bebidas (ALAIAB) ante la Comisión de Salud de la Asamblea Nacional, con la comparecencia de Marcela Rodríguez, directora Administrativa y de Asuntos Científicos y Regulatorios, en representación del sector.
Durante su intervención, Rodríguez reiteró el compromiso del sector con el fortalecimiento progresivo del perfil nutricional de los alimentos y bebidas y destacó la importancia de abordar la obesidad como un problema de salud pública multifactorial, asociado a diversos determinantes, entre ellos la alimentación y los estilos de vida. En este sentido, señaló la necesidad de avanzar hacia políticas públicas integrales y sustentadas en evidencia.
Esta participación da continuidad al trabajo técnico que hemos desarrollado durante el tratamiento del proyecto de ley, mediante la presentación de observaciones, la participación en espacios de diálogo y el aporte de criterios especializados orientados a fortalecer la propuesta normativa.
De manera permanente, continuamos dando seguimiento al avance del trámite legislativo, con el objetivo de contribuir a la construcción de una normativa técnicamente sólida, aplicable y coherente con los objetivos de salud pública.
Con ello, reafirmamos nuestro compromiso de participar activamente en el desarrollo de marcos regulatorios sustentados en evidencia, que promuevan la salud pública y, al mismo tiempo, favorezcan la seguridad jurídica, la competitividad y el desarrollo sostenible del Ecuador.
Conoce en el Centro de Gestión de ANFAB, portal exclusivo para empresas afiliadas, donde el gremio continúa aportando al desarrollo de una regulación técnica, eficiente y orientada al bienestar de la población y al fortalecimiento del sector agroalimentario.
